今年以來，根據財政部、省財政廳的部署，我市各級財政*組織開展了財政資金安全檢查。4月14至15日，省財政廳檢查組圍繞制度建設內控管理、崗位設置人員配備、資金收付管理、賬務處理、對賬管理、財政資金專戶管理、印鑒和票據管理、代理銀行管理以及信息系統管理等方面的落實情況，對我市各級財政資金安全作了全面、深入的復檢，對我市各級財政*的資金安全管理工作給予高度評價，認為我市在財政資金安全管理方面措施得力、成效顯著。

　　保障財政資金安全是開展財政各項工作的前提和保證，是財政國庫管理工作的重中之重。近年來，我市各級財政國庫*積極貫徹落實中共中央、省、市關于國庫管理體制改革的工作要求，以確保財政資金的安全、規范和有效為著眼點，在努力做好日常財政資金撥付和資金核算工作的同時，強化財政監督管理，不斷創新監督方式、方法，有效地促進了我市財政資金管理水平的提高。

　　一、切實加強組織領導，強化資金安全監管責任。我市各級財政*重視財政資金安全，加強組織領導，采取有效措施，將財政資金安全貫穿財政資金管理的整個過程。對財政資金實行賬戶集中管理、分賬核算、統一調度的管理模式，嚴格財政資金專戶開設的審批程序，并按照有關要求對財政資金專戶進行清理、歸并和撤銷，強化了財政資金的管理監督，堵塞了管理漏洞，提高了財政資金的使用效益。與此同時，下抓一級，市級注重對下轄各區財政資金的安全檢查工作，每年派出檢查組赴各區進行專項檢查；區財政*每年組織開展財政資金安全管理的教育和培訓，對鎮（街）財政資金管理開展自查和重點抽查，做到防微杜漸，常抓不懈。

　　二、完善制度建設，加強內控管理。堅持“用制度管錢、按程序撥款”的原則，實現了財政資金管理的規范化和制度化。一是建立健全資金管理的規章制度，對財政資金的使用、審批、撥付程序、內部控制、監督檢查等方面作了明確詳細的規定，切實做到了“用制度管錢、按程序撥款”。二是建立了嚴格的印鑒管理制度，撥款印章由專人負責管理，各賬戶的財務專用印章、付款人私章等實行分人分印管理，對撥款印鑒章實行專用保險柜，做到“人走章鎖”，強化印鑒章保管責任。三是建立規范的支付憑證領用、繳銷登記制度，在支付憑證上加印憑證編號，實行專人專柜管理。四是強化財政內部日常檢查、專項檢查和財政系統內部層級監管等工作，積極配合審計、人大、紀檢監察*及上級財政*開展審計檢查工作。五是積極開發和應用財政業務查詢監督系統，實行財政與同級人大和審計*聯網，接受人大和審計*對財政收支業務進行在線監督和實時監控。

　　三、科學設置崗位，合理配備人員。制定工作流程、崗位職責及工作要求，嚴格按照業務流程設置工作崗位，并按崗位要求合理配置工作人員。一是財政總預算會計人員的錄用經過嚴格的公務員考試，并持有《會計從業資格證》。二是財政資金撥付管理嚴格執行資金撥付、復核、稽核流程，由經辦人、主管副科長、科長、主管局長、局長分級審核把關，同時實行預算科、支出業務科、國庫科（支付中心）相互制約的資金撥付與控制機制，確保資金安全。

　　四、規范資金收付，確保資金安全。一是嚴格收入管理。各項財政性資金按規定納入財政統一管理，預算內資金繳交國庫，預算外資金實行“收支兩條線”管理，及時繳交財政專戶，不得截留、挪用，不得在財政體外循環。二是嚴把支出管理關。嚴格按照預算安排財政資金支出，不得辦理無預算、超預算撥款，不得超越權限擅自調整預算支出項目；加強預算資金撥款管理，對預算單位支出全面實行單位請款制度；嚴把集中支付審核關，要求預算單位辦理直接支付時必須提交與支付有關的發票復印件或合同、協議復印件等有關資料；加強財政撥款單位經費賬戶管理，除零余額賬戶外，市本級原則上每個單位只能保留一個經費撥入賬戶。三是規范代理銀行業務，提升服務質量。通過招投標方式確定代理財政集中支付業務、非稅收入代收業務的銀行，并簽定了代理服務合同，明確規定雙方的責、權、利等事項，通過合同規范代理銀行的代理服務行為和明確服務質量考評標準。

　　五、規范會計核算，健全對賬管理。規范會計核算工作，建立了比較完善的會計崗位責任制、會計檔案保管制度及財政總預算會計人員工作移交的監督制度，并按照規范化要求開展日常會計核算和年終結賬等各項工作。進一步加強對賬管理工作，形成了比較健全的對賬管理制度：在財政內部相關職能*之間實現定期或不定期對賬；財政*與預算單位、人民銀行國庫和代理銀行之間的進行定期對賬；與代理銀行之間對賬，認真做到銀行存款余額與資金支付明細賬全部核對。

　　六、加快信息系統建設，構建財政業務管理一體化平臺。我市各級的財政收入信息初步實現了與人民銀行的橫向聯網，通過連接人民銀行ETS系統，及時跟蹤財政收入進度，掌握各項稅收收入和非稅收入的動態變化情況；財政資金通過信息系統進行核算；信息系統相關操作環節設置了安全密碼，由專人分別保管，采取定期更改等安全保護措施。為了進一步提升信息化應用水平，整合各種軟件系統，推進財政業務的一體化，實現財政業務信息數據的資源共享，2008年，市財政局啟動了佛山市財政公共管理信息平臺建設工作，目前已完成預算編制系統、指標管理系統、國庫支付系統（含公務卡系統）、實撥資金系統、財政總預算會計系統的整合，完善的信息系統和嚴密的權限分配，保證了財政資金的安全運作。