近年來，我市禪城區財政局認真貫徹落實科學發展觀，在深化財政管理體制改革的基礎上，從“保增長，優支出，講創新”三個方面入手，不斷加大財政對民生事業的扶持力度，著力推進教育、醫療、就業、社保等民生工作，努力實現民生事業廣覆蓋，使經濟發展成果惠及廣大人民群眾。

　　一、保增長，強化民生資金保障
　　加強協稅護稅。探索構建“區、鎮、村”三級協稅護稅網絡，以抓好重點領域和零星稅源征管為核心，以村（居）協稅站、流管站共同協作為基點，強化鎮（街道）綜合協調和收入分成激勵，打造協稅護稅的“禪城模式”，拓寬稅基財源，做大財政收入“蛋糕”。
拓寬收益空間。堅持“縱向深挖潛力，橫向廣辟空間”的思路，拓寬公共財政收益空間，加強公有資產增值運作，建立健全公共資源有償使用機制，深挖資金管理效益。
整合征管效能。制定工商稅收預警線，強化土地出讓收入和契稅收入監控，全面動態掌控財政盤子，主動整合全區行政效能，加強激勵引導考核，創設多*聯動征管體系，構筑財源開拓長效機制，有力帶動財政收入在逆境下繼續實現平穩較快增長。

　　二、優支出，提升民生資金質效
　　優先發展教育。深化教育現代化建設，打造精品教育品牌，在全省率先將免費義務教育延伸到非佛山戶籍常住人口子女政策性借讀生，實現不分城鄉、不分戶籍的免費義務教育制度。擴大扶貧助學的范圍，把扶貧助學對象延伸至低保家庭年滿3周歲的幼兒，提高低保家庭幼兒學前3年入園率。
構建救助體系。著力建立完善的覆蓋城鄉居民社會救助體系，通過實施*生活保障、農村五保供養、居民臨時救濟、扶貧助學、社會醫療救助、特困居民住房救助、居民法律援助、困難職工幫扶救助等八大措施，構建全方位的救助制度，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的困難問題。
　　提高醫保水平。著力構建城鄉公共衛生醫療體系，解決群眾“看病難、看病貴”問題。一是重點建立城鄉居民門診、住院醫保制度，通過財政補助、個人繳費的籌集方式，努力建立繳費水平與待遇水平掛鉤、保障水平與社會經濟發展水平相適應的醫療保險制度，在全省乃至*率先步入全面醫保時代；二是加大發展社區衛生服務體系投入，實現人人享有初級衛生保健。在規范社區衛生服務機構設置以及完善社區衛生服務功能的基礎上，突出社區衛生公益性質，堅持*主導，落實社區衛生服務補助政策。
　　促進扶持就業。完善和落實扶持就業再就業的各項優惠政策，實施擴大就業的發展戰略，建立培訓促進就業與社會保障之間的聯動機制，加快形成市場經濟條件下促進及穩定就業的長效機制。建立科學合理的區、鎮（街道）財政分配體制以及就業工作目標責任考核激勵機制，*購買公益性崗位招聘社區勞動保障員，構建完善的市、區、鎮、村（居）勞動就業服務平臺。

　　三、講創新，激發民生資金活力
　　創新醫療保險管理機制。通過住院醫保委托第三方（保險公司）專業管理、門診醫保定點醫院基金包干管理的方式，實現基金收支平衡、略有結余、保障適度，提高基金抗風險能力。                          
　　創新民生資金投入機制。通過民生與文化、民俗的融合，引導社會資金投入。結合市民行通濟的風俗，成功打造“禪城通濟慈善行”的慈善活動品牌，實現財政資金與慈善資金有機結合，有效解決財政支出資金瓶頸問題。2008年“禪城通濟慈善行”系列活動共募集資金4,000多萬元、物資價值3,000萬元。
　　創新社會事務管理模式。通過管理模式創新和服務提升，提高市民的幸福感指數。在*率先引入公共交通共同體管理新模式（TC），實現公交服務所有權、管理權和運營權有效分離，創設運作成本雙重計量模式，探索激勵型利潤杠桿機制，實現多方共贏，從根本上提高公共交通服務能力；建立社會治安群防群治管理模式，發動社會群眾參與社會治安工作管理。
　　創新基層財政管理體制。禪城區實施縱橫聯動、立體運作的綜合財政改革模式，縱向與市對區財政體制改革銜接，橫向與公安、教育、公用事業等事權改革聯動，激活區、鎮（街道）的財政活力，均衡一鎮三街的公共服務供給水平，借助基本公共服務均等化轉移支付措施，促進區域協調平衡發展。