*章 總則
*條
為加強礦產資源的保護和開發利用，發展礦業生產，根據《*人民共和國礦產資源法》和國務院頒布的有關開采礦產管理規定，結合本市的實際情況，制訂本規定。
第二條 本規定適用于廣州市行政區域內進行勘查或開采礦產資源的國營企業、鄉鎮集體企業和個體采礦業。
第三條 礦產資源屬*所有。在地表或地下的礦產資源，不因其依附土地的所有權和使用權而改變其*所有的性質，為保障*礦產資源的合理開發利用，嚴禁任何*或個人用任何手段侵占或破壞礦產資源。
第四條 凡在*規定范圍內開采礦產資源的鄉鎮集體企業和個體采礦業，市、區、縣人民政府給予鼓勵，實行積極扶持、合理規劃、正確引導、加強管理的方針。
第五條 市人民政府礦產主管*，負責全部礦產資源勘查、開采的監督管理工作。區、縣礦產主管*，負責本行政區內礦產資源勘查、開采的監督管理工作。
公安、工商、稅務、環保、財政、銀行、土地管理等有關*，應協助礦產主管*進行礦產資源勘查、開采的監督管理工作。
第二章 礦產資源的管理
第六條 下列地區的礦產資源任何單位和個體不得開采：
?。ㄒ唬└劭凇C場、國防設施圈定范圍內的；
?。ǘ┲匾I區、大中型水利工程設施、防洪工程設施規定范圍內的；
（三）鐵路、重要公路、橋梁、重要河流、水庫、堤壩兩側規定距離內的；
（四）*和省、市圈定的自然保護區、重點風景區，以及重點保護而又不能移動的歷史文物或名勝古跡范圍內的；
（五）*規定其他不得開采的礦產資源及有關地區。
第七條 允許鄉、鎮集體企業開采礦產的范圍：
（一）*尚未規劃開采的小型礦區，且不需要實行保護性開采的特定礦種；
?。ǘ┎挥绊憞鵂I礦山的生產安全和總體規劃的邊緣零星小礦體；
?。ㄈ﹪鵂I礦山已閉坑的殘存礦體。
第八條 允許個體采挖礦產的范圍，是零星分散的資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用的少量礦產。
第九條 下列礦產資源不準個體開采：
?。ㄒ唬┾櫟V、汞礦、砷礦、脈金、銀礦、冰洲石等；
?。ǘ?和省、市另有規定的礦種。
第十條 任何單位和個人在礦山建設和采礦作業中，如發現文物古跡，應按《*人民共和國文物保護法》的規定辦理。
第十一條 采挖礦產資源必須堅持“安全*、預防為主”的方針，遵守礦山安全規則，落實防護措施，嚴禁違章作業；如需要爆破作業的，應有合理通風排水設施，防止惡性崩塌、毒化水源等重大事故的發生。
第十二條 采挖礦產資源必須執行*、省、市有關環境保護的法律、法規、規章。對已造成環境污染的，應限期治理，暫時不能治理的，應作出規劃，分期分批解決；已造成污染危害后果的，應承擔經濟賠償和法律責任。
第十三條 采挖礦產資源必須執行*、省、市有關土地管理的法律、法規、規章，防止水土流失、堵塞山塘水庫，不得破壞自然景觀。
礦山關閉后，如可復墾利用的土地，應負責復墾，恢復利用。
第十四條 *因地質勘查或建設新礦，需要征用或臨時使用鄉、鎮集體和個體采挖的礦區時，應服從*需要，勘查或礦山建設單位應按規定給予合理補償。
第十五條 采挖礦產資源應合理規劃，統籌安排，選擇適宜的采礦方法和選礦工藝，提高采礦技術和礦產回收率。對具有工業價值的與主礦共生或伴生的礦產，必須進行綜合開采、回收、利用，如因經濟技術條件暫時不能綜合回收利用的，以及對含有有用成份的尾礦，應采取有效的保護措施，防止破壞、浪費礦產資源和污染環境。
第十六條 鄉、鎮集體企業和個體采挖的礦產品銷售，應遵守下列規定：
?。ㄒ唬┙?、銀由*銀行全額收購；
?。ǘ╂u、錫以及*、省、市指定的其他礦產品，均由市、區、縣礦產公司納入計劃，統一收購，計劃內的按*價格收購，計劃外的可議價收購或由礦產公司代銷；
?。ㄈ┕┏隹诘牡胤降V產品，由礦產公司與外貿*協商收購；
?。ㄋ模?a href="" target="_self">其他的礦產品征得礦產主管*同意，可自行銷售。
第十七條 礦產資源實行有償開采，凡經批準開采的采礦者，必須按*規定繳納資源稅、資源補償費和土地使用費。
第十八條 為發展礦業生產，鄉、鎮集體礦山企業和個體采礦業應按規定繳納維持簡單再生產費和管理費。收費辦法由市礦產主管*擬訂，報市*批準后施行。
維持簡單再生產費和管理費由市、區、縣礦產主管*收取，用于礦山的技術改造、設備更新以及礦山服務，?？顚Ｓ?。
第三章 辦礦條件和審批程序
第十九條 開采礦產資源實行采礦許可證制度，任何采礦單位或個體必須申請領取許可證或臨時采礦許可證。
采礦許可證和臨時采礦許可證不得偽造、買賣、租賃、抵押或轉讓。
第二十條 申請開辦國營礦山企業，按國務院頒布的《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》的規定辦理。
第二十一條 鄉、鎮集體辦礦山企業應具備下列條件：
（一）計劃開采的礦種、采礦的地區、范圍以及礦區的地質資料；
?。ǘ╅_采礦產資源的可行性報告，包括勞動組合、資金來源、生產工藝、環境保護以及經濟效益等；
?。ㄈ┫噜彽V山企業的意見；
（四）礦石加工或銷售渠道。
第二十二條 個體采礦者應具備下列條件：
（一）有明確的采礦范圍和礦種；
?。ǘ┯邪踩a技術能力和環境保護措施；
（三）有礦石加工或銷售渠道。
第二十三條 鄉、鎮集體開辦礦山企業的申請，由所在區、縣礦產主管*審核，報市礦產主管*批準，發給采礦許可證；個體采挖零星礦產，經所在區、縣礦產主管*批準，發給臨時采礦許可證，報市礦產主管*備案。
在市屬區范圍內采挖礦產，還須經城市規劃*同意。
集體礦山企業和個體采礦者在領取采礦許可證或臨時采礦許可證時，須繳交手續費。
第二十四條 鄉、鎮集體或個體采礦者領取采礦許可證或臨時采礦許可證后，應在規定時間內，向工商行政管理*辦理登記手續，領取營業執照，并向當地稅務*申請稅務登記，方可開采。
第二十五條 本規定公布前已開辦的鄉、鎮集體、個體采礦業，應在本規定生效之日起兩個月內，按規定程序辦理申請登記，經審核合格后，補領采礦許可證或臨時采礦許可證。
第二十六條 領取采礦許可證半年內或領取臨時許可證三個月內，無正當理由而不進行礦山建設或開采者，發證機關應收回其采礦許可證或臨時采礦許可證和營業執照。
第二十七條 領取采礦許可證或臨時采礦許可證以及營業執照的鄉、鎮集體礦山企業和個體業，因故停止礦山建設或采礦的，應及時向原發證單位辦理注銷采礦許可證或臨時采礦許可證以及營業執照的手續；變更采礦經營者、企業名稱、礦區范圍、開采規模、開采礦種的，要辦理變更手續。
遺失采礦許可證或臨時采礦許可證以及營業執照的，應及時申報原發證機關，辦理補證手續，原證作廢。
第二十八條 采礦許可證和臨時采礦許可證的有效期限：鄉、鎮集體礦山企業為二年，個體零星采礦業為一年。有效期滿后，如需繼續開采的，必須申請核準，辦理延期手續。
第二十九條 鄉、鎮集體和個體采挖礦產需要占用農田、山地、森林、建筑物等，應向有關*辦理審批手續，并按規定補償。
第四章 獎勵與懲罰
第三十條 對有下列事跡之一的單位或個人，由各級人民政府或有關*給予表揚或獎勵：
?。ㄒ唬┚S護*和省、市有關礦產資源的管理法律、法規、規章，同違法行為作斗爭的有功者；
?。ǘ┍Ｗo和管理礦產資源成績顯著者；
?。ㄈ┑V產資源綜合開發、回收利用效益顯著者；
?。ㄋ模┓龀粥l、鎮集體和個體辦礦成績顯著者；
?。ㄎ澹┌踩a、防治環境污染和保護自然生態成績突出者；
?。┓堑刭|勘查單位或個人找礦、報礦有功者。
第三十一條 對未領取采礦許可證或臨時采礦許可證而擅自采礦的，責令其立即停止開采，沒收其礦產品和違法所得，并處以五百元至一萬元罰款。
第三十二條 買賣、出租、轉讓、抵押或偽造采礦許可證或臨時采礦許可證的，吊銷其許可證，沒收其非法所得，并對雙方直接責任人分別處以五百元至一萬元的罰款。
第三十三條 侵占、買賣、出租或以其他形式轉讓礦產資源的，沒收其非法所得，并對雙方直接責任人分別處以一千元至一萬元的罰款。
第三十四條 超越批準礦區范圍采礦的，責令其立即退出超越范圍，賠償損失，沒收超越開采的礦產品和非法所得，并處以五百元至一萬元罰款，拒不退出超越范圍又不執行罰款處理的，吊銷采礦許可證。
第三十五條 違反采礦規則，亂采濫挖、破壞礦產資源，破壞生態平衡、自然景觀，造成環境污染、水土流失、堵塞山塘水庫的，以及礦山關閉后，不按規定復墾利用土地的，由有關*按*有關規定處罰。
第三十六條
盜竊、搶奪礦山企業、勘查單位的礦產品和其他財物，聚眾鬧事，擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序，破壞礦山建設的，處以相當于經濟損失２０％至５０％的罰款或按《*人民共和國治安管理處罰條例》處罰。情節嚴重的，依法追究刑事責任。
第三十七條 違反*規定，非法收購、出售礦產品的，除沒收其礦產品和非法所得外，對雙方當事人分別處以五百元至一萬元的罰款。
第三十八條 *工作人員利用職權，營私舞弊，濫發采礦許可證或臨時采礦許可證的，對直接責任人分別給予行政、經濟處罰，直至追究刑事責任。
第三十九條 違反本規定給予行政和經濟處罰的，由各級礦產主管*會同有關*執行。
受罰單位的罰款不得計入成本，個人罰款應由個人支付，罰沒財物按規定上繳地方財政。
第四十條 受罰單位或個人對行政、經濟處罰如有不服，可在接到處罰通知書之日起十五天內，向作出處罰單位的上一級主管*申請復議，上級主管*接到申請復議之后五天內作出決定，當事人仍不服的，可根據《*人民共和國礦產資源法》第四十六條規定，在接到復議決定書之日起十五天內，向人民法院起訴。對逾期不履行處罰決定又不申請復議或不起訴的，由作出處罰單位向人民法院申請強制執行。
第五章 附則
第四十一條 本規定的具體應用問題，由廣州市礦產主管*解釋。
第四十二條 本規定自一九八八年四月一日執行。
