各地級以上市人民政府：

　　為繼續切實做好解決建設領域拖欠工程款和農民工工資工作，經省人民政府同意，現將建設部等八*《關于貫徹 <國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知>的實施意見》 (建市〔2004〕1號)轉發給你們，并根據我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執行。

　　一、建筑業企業必須規范用工管理，必須與聘用的農民工簽訂勞動合同，健全工資支付管理制度，規范農民工工資的支付。對于用工不規范并出現拖欠農民工工資問題的建筑業企業，建設行政主管*暫不受理企業資質的升級、增項、不得參與新工程項目的投標，并在企業資質年檢時作出相應處理。

　　二、因拖欠工程款而導致拖欠農民工工資的，建設行政主管*應當積極主動配合勞動保障*查清情況，采取措施，責令工程發包方先予支付農民工工資。

　　三、加強勞動保障監察執法，及時查處用人單位拖欠農民工工資違法行為。各級勞動保障*要進一步完善勞動保障年審工作，暢通舉報投訴渠道，加大對使用農民工簽訂勞動合同和工資支付情況的監督檢查，發現拖欠工資違法行為的，盡快查處，切實維護農民工合法權益。要加快建立企業勞動保障誠信制度和工資支付信用監督制度，發揮新聞媒體監督作用，對拖欠農民工工資嚴重的用人單位給予曝光。 

　　四、地方*投資的項目，必須遵循量力而行的原則，切實落實建設資金，并由財政*實行國庫集中支付，確保工程款按規定的程序及時、足額支付給施工企業和設備供應商等單位。

　　五、人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農民工工資的案件，要優先立案，優先審理，優先執行，執行中有多個債權人要求分配財產的，應依法優先支付拖欠農民工的工資。用好用足相關法律，采取各種措施保護農民工的合法權益。要加強對農民工的訴訟指導工作，保障他們充分行使好各項訴訟權利。對經濟確有困難的農民工要按照規定予以司法救助，實行訴訟費用的緩、減、免，減輕農民工的訴訟負擔。各級法院要加強信訪工作，及時回復、處理農民工的申訴和投訴。

　　六、各有關*要建立健全各司其職、齊抓共管的長效機制，明確分工，各負其責，密切配合。要完善*協同工作機制，建立信息通報制度，共同把關，形成監管合力，切實解決建設領域拖欠工程款問題。